去年,我国城区小学专任教师增加8.78万人,镇区小学专任教师减少3.6万人,乡村小学专任教师减少11.8万人。
近年来,出生人口变化对教育领域产生了较大影响,首先影响的是幼儿园,其次是小学。
第一财经记者梳理《中国统计年鉴2025》数据发现,2024年我国小学专任教师比上一年减少6.62万人,其中11个省份去年小学专任教师数量有所增加。分城乡来看,31个省份城区小学教师数量均有所增长,而29个省份乡村小学教师数量较上一年出现减少。
在小学之前,幼儿园阶段已经率先受到出生人口变化的影响。学前教育阶段专任教师已连续两年减少,从2022年的324.42万人下降到2024年的283.19万人,两年间减少了41.23万人。
幼儿园招生、在园幼儿数量及幼儿园专任教师的减少,正逐步波及到小学、初中、高中乃至大学阶段。根据教育部发布的《全国教育事业发展统计公报》数据显示,2024年全国小学招生人数为1616.63万人,较上年减少261.25万人。同时,随着城镇化水平不断提高,人口从乡村和小城镇向大中城市集中,这也促使教育资源的布局进行相应调整。
数据显示,去年我国城区小学专任教师增加8.78万人,镇区小学专任教师减少3.6万人,乡村小学专任教师减少11.8万人。
根据《统计上划分城乡的规定》,城镇包括城区和镇区。城区指在市辖区和不设区的市中,区、市政府驻地实际建设连接到的居民委员会及其他区域。镇区则指城区以外的县人民政府驻地和其他镇政府驻地实际建设连接的居民委员会及其他区域。乡村则指城镇以外的区域。
总体来看,随着人口由乡村向城镇,尤其是城市城区集聚,各地纷纷从乡镇学校选聘教师到城区任教。
与此同时,多地在小学教师出现“富余”而初中教师存在缺口的情况下,通过将部分小学教师转岗至初中任教,以解决小学教师过剩与中学师资不足的矛盾。
例如,厦门市同安区教育局提出,为统筹各学段教师配置,决定从2024年起,每年6月面向全区区属小学编制内教师(含参聘)公开遴选初中、高中教师若干名。
今年8月,江西省丰城市发布《丰城市2025年从农村小学转岗教师到农村中学任教公告》指出:“为深挖内部潜能,高效利用现有教育资源,化解农村小学师资富余与农村中学师资不足的矛盾,现就我市2025年农村小学教师转岗到农村中学任教事宜公告。”
厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析称,把小学教师调至中学授课,是在不增加编制和财政负担的情况下,实现教师内部资源的优化配置。
https://news.sina.com.cn/o/2025-11-15/doc-infxnrzt0451214.shtml